2月27日,《贵阳日报》刊发文章《盘活闲置资产 激活发展潜能》,对产控集团各业务领域闲置资产盘活工作进行报道,其中重点关注了市工投公司盘活国有资产的创新举措,具体内容如下。
国有企业是国民经济的重要支柱,是推进现代化建设的主力军。国有企业也是国有资产的重要载体,对其经营管理的企业国有资产承担保值增值的责任。
近年来,贵阳产控集团立足市属国有企业实际,深入落实市委、市政府安排部署,聚焦基础设施、闲置资产、非主业非优势业务等领域,全面清查存量资产,通过清理处置、承包转让、资产证券化、综合开发利用等方式,持续盘活闲置资产、激活发展潜能,不断推动国有资产高水平管理、高效率利用、高收益回报,促进国有资本的合理流动和布局优化。
数据赋能“摸家底”
作为市属大型国有企业集团,贵阳产控集团旗下企业众多、分布行业广泛、经营业态丰富,资产资源管理工作较为复杂。如何让“沉睡”的资产“活”起来,更好地实现国有资产的保值增值,成为企业发展的必答题。
贵阳产控集团高度重视资产盘活工作,在集团层面设立相关机制,深度谋划资产盘活路径,算好资产盘活“盈亏账”,为企业科学决策提供有力支撑。通过制定盘活方案,针对不同类型的国有资产明确盘活目标、措施和时间表;通过强化监督考核,将盘活资产工作纳入各子企业绩效考核指标,切实考实、考准、考细,促进企业规范管理,突出经营效益、效率。
只有摸清“家底”,盘活路径才能明晰。为此,贵阳产控集团提升运用大数据等现代信息技术手段的能力,建立“数治产控-资产系统”平台,提高资产管理的效率和准确性。该平台去年上线以来,对资产信息应录尽录,共有数千项资产和合同信息录入,通过系统化、数据化管控资产,形成动态资产台账,真正实现用系统管资产。通过该系统,可完成对各类资产的信息维护、经营租赁、变更处置等处理,出租率、收缴率、实收租金等数据实时更新,租赁合同到期、租金逾期等预警实时提示,逐步解决过去资产依靠手工统计、数据失真、跨级管理困难的问题。为保证厘清资产底数,该集团还通过线下资产巡查、子企业互相交叉检查等方式,再次对数据录入的完整性和准确性进行复查,确保对闲置资产资源情况做到心中有数。
“在摸底基础上,我们对资产数据进行分析,针对闲置资产的有效利用提出合理化处置建议,使其最大限度发挥出应有效益,为资产盘活奠定良好基础。”贵阳产控集团相关负责人说。
盘活资产见实效
贵阳工商康养产业投资发展有限公司盘活国有厂房、办公楼、医院等闲置资源,积极探索“闲置资产转型养老”新模式。截至去年12月,该公司已陆续运营6个专业养老机构、19个养老服务站点及一个家护中心、一所综合医院等,占地总面积超3.4万平方米,养老床位800张,初步构筑起集“养、护、医、(培)训”为一体的康养基础服务体系,成长为省内国企转型发展养老产业的“领头羊”。所有子项目点建成并投入运营后,预计年均可新增营业收入上亿元。
贵阳市工业投资有限公司进行实体化转型和盘活国有资产的有益尝试,在清镇市谋划建设铝土矿循环利用项目(一期50万吨高硫铝土矿脱硫),将原本难以利用的高硫铝土矿通过浮选脱硫的方法转化为铝精矿和硫精矿。项目投产后,预计年均销售收入在亿元以上,年均利润总额突破千万元。
贵阳市工业投资有限公司与观山湖区政府合作,将公司持有的闲置资产金栗商贸站进行土地盘活,围绕特色食品的生产、销售、物流等环节建设金栗特色食品产业园。项目预计今年6月完工、达到企业入驻条件,根据测算,建成后年均净利润将超千万元。
贵阳市旅游发展公司在改造提升闲置低效旅游项目上做足文章,青岩·寻坊项目在去年1月8日开街运营,全年接待游客300多万人次,项目资产盘活率超80%;白马峪温泉景区焕新营业,截至去年末,营业收入和接待顾客人次同比均大幅增长,项目盘活工作有效推进。
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开拓思路、分类指导、综合施策,贵阳产控集团通过招商引资、改造提升、资产重组等方式,打出一系列有力度的“组合拳”,全力推进闲置资产盘活利用,“沉睡资产”逐渐变成“源头活水”。集团旗下企业越来越多的土地、项目、资金等资源要素被激活释放发挥出更大价值,国有资产的经济效益和社会效益持续提高。
管好资产谋发展
当前,新一轮国企改革深化提升行动正逐步展开,提高国有企业核心竞争力、增强核心功能作为新一轮改革的核心重点,要求国资国企围绕构建新发展格局优化国有资本布局,进一步实现国有资产的保值增值。
借助新一轮国企改革深化提升行动的契机,贵阳产控集团深入贯彻落实市委、市政府的战略决策部署,加快功能性改革,转变发展模式和路径,建立以新型工业化为主责主业的国有资本投资运营公司,协同推进产业投资、产业载体建设及运营、资产运营、产业服务四大板块,深入推进“一体四翼”战略体系建设。
资产运营作为贵阳产控集团“一体四翼”中的重要组成部分,要求必须更有效地盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,达到资产从“闲置存量”变“优质增量”的目的,助推集团高质量发展。
为了更好地优化国资布局,贵阳产控集团近年来按照“产业相近、行业相关、主业相同、优势资源集中”的原则,先后完成物业、酒店、康养、投资等业务板块的整合;推动市旅文公司、综保公司深化改革;牵头开展贵州阳光产权交易所、市大数据公司进行省市共建股权改革……
同时,贵阳产控集团领导班子近期多次召开会议,专题研究融资、争资、投资、引资、管资“五资”重点工作,其中对“管资”作出明确部署,要求进一步摸清底数,量化考核指标,统筹好资金、资源、资产“三资”和特许经营权、股权、债权“三权”,逐步实现资源资产化、资产资本化、资本证券化“三化”,不断提高国有资产配置效率。
“下一步,我们将聚焦集团‘一体四翼’战略布局,充分发挥国企担当,抓好抓实‘五资’工作,积极创造条件加大闲置资产盘活力度,切实提高国有资产运营管理工作的科学性、可行性和操作性,全力实现国有资产的保值增值,为加快推动贵阳贵安经济高质量发展贡献国企力量。”贵阳产控集团相关负责人说。